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新时代:中央企业战略升级

新时代:中央企业战略升级

发布时间:
2019/07/01
 对于企业而言,战略是地图,是罗盘,无论怎么强调?#28210;?#35201;性,都不为过。
  企业战略不是一成不变的。“没有任何企业成立第一天就能决定好今后的发展道路,”中化集团董?#40065;?#23425;高宁说,国内外的经验表明,大企业都是在不?#31995;?#25972;发展战略的过程中成为百年?#31995;?#30340;。“如果说百年?#31995;?#22312;过去要十年一变,那么今天就要五年一变,不变就干不长。”
  顺应当前全新的国内外经济形势,多家央企进行了战略升级。
 
  对表新时代,推行新战略
  党的十九大以来,中国经济进入了由高速度增长迈向高质量增长的全新时代。
  站在全新的历史方位上,一些央企反应迅速,很快就调整了战略。比如,国投党组在2017年底就做出了“加快建设具有全球竞争力的世界一流?#26102;就?#36164;公司的决议?#20445;?#25552;出要“为人民美?#33945;?#27963;补短板,为新产业发展做导向”。
  再比如,中林集团在2018年提出了?#30333;?#29983;态产业领袖,创世界一流企业”的战略目标。建设科技集团则提出了“以设计为核心的世界一流城乡建设综合服务商”的战略目标。
  2018年年中,中国一重第十三次党代会上,董?#40065;?#21016;明忠提出,要分两个阶段,实施“三步走”战略。2020年要实现本质脱困和可?#20013;?#21457;展;2023年要实现全面振兴和高质量发展;2025年要初步建设成为具有全球竞争力的世界一流企业。
  2018年4月,中化集团董?#40065;?#23425;高宁发表《科学至上——In Science We Trust 关于中化集团全面转型为科学?#38469;?#39537;动的创新平台公司的报告》万字长文,提出将“科学至上”作为中化集团核心发展理念,力争用5到10年的时间全面转型为一家科技驱动的创新型企业。
  ?#36824;?#26356;多央企战略的转变,集中体现在其2019年度工作会议和报告之中。
  比如,?#26032;?#20844;司董?#40065;?#33883;红林在年度工作会议上提到,新时代?#26032;?#21046;定了“两步走”的战略目标:第一步,2020年跻身全球有色金属行业的世界一流企业行列;第二步,在2035年前成为具有全球竞争力的世界一流有色金属企业。
  招商局的2019年工作会议提出了“科技引领、?#24403;?#21464;化”的新要求。招商局董?#40065;?#26446;建红表示,“当今世界,谁牵住了科技创新这个牛鼻子,谁走好了科技创新这步先?#21046;澹?#35841;就能占领先机、赢得优势。在今后的工作中,我们必须以强大?#30446;?#25216;创新能力为引领,构建集团高质量发展模式,打造新引擎、培育新动能。”
  2018年的工作会议上,中国通用?#38469;?#38598;?#30424;?#20986;了“五个通用”的战略,到了2019年工作会议上,中国通用又在此基础上进一步确立了三大核心主业的发展目标。
  2019年1月,中国航材集团召开了第一届第十二次董事会,审议通过了“把握‘一条主线’,聚焦‘三个建设’,突出‘六个重点和六个落实’”的工作思路。
  中国五矿制定了《2019-2021 年三年滚动发展规划》,提出要充?#22336;?#25381;资源保?#29616;?#21147;军、冶金建设国家队、产业升级引领者的作用。
  哈电集团总经理吴伟?#28388;担?#21704;电提出了建设具有全球竞争力的世界一流装备制造企业的发展目标,确定了“12348”发展战略,明确了实施“五大工程”的发展路径,为哈电集团实现高质量发展指明了方向。
  国?#19994;?#32593;公司三届四次职代会暨2019年工作会议提出了“三型两网、世界一流”的战略目标和“一个引领、三个变革”的战略路径,提到到2021年建党?#35805;?#21608;年时,初步建成具有全球竞争力的世界一流能源互联网企业。
  2019年2月11日,南方电网正?#25509;?#21457;了《新时代南网总纲(2019年版)》,提出南方电网要定位“五者”、转型“三商?#20445;?#25104;为具有全球竞争力的世界一流企业。
  随着5G时代的到来,中国铁塔也提出了新发展战略。中国铁塔董?#40065;?#20319;吉禄表示,未来三年,中国铁塔将实施“一体两翼”战略,以面向行业内的塔类与室分业务为"一体",以基于站址资源的社会化共享业务与面向社会的专业化备电保障服务为"两翼",培育多点支撑的业务增长格局,将公司打造成为国际同行中最具潜力的成长型与价值创造型"两型企业"。
  成为国有?#26102;就?#36164;公司试点之后,新兴际华集团党委书记、董?#40065;?#24352;雅林提出,要?#28304;?#20026;契机,打造军民融合发展的央企新标杆。
  中粮集团董?#40065;?#21525;军透露,中粮集团已经修订完善了战略,形成了《关于推动新时代高质量发展,建设具有国际竞争力的世界一流大?#24178;?#33509;干问题的决定》。?#36824;?#35813;决定的正式稿目前?#24418;?#20844;布。
  有些央企并未提出成型的全新战略体系,但对未来也有全新要求。
  比如,中国煤炭地?#39318;?#23616;提出,2019年要紧紧围绕“透明地球”、“?#35272;?#22320;球”、“数字地球”建设,为打造具有核心竞争力的世界一流地质与生态文明建设企业集团继续奋斗。
  再比如,中远海运董?#40065;?#35768;立荣提出,2019年要做到跑赢市场、跑赢变革、跑赢时代。“同时还要实现从做大向做优切换、从外?#37038;?#30340;拓展向内涵式的提升切换、从高速发展向高质量发展切换。”
  另外一些央企则提出,要在未来进一步完善、修订战略。
  中交集团党委书记、董?#40065;?#21016;起涛表示,中交集团要聚焦国有?#26102;就?#36164;公司功能定位,加快战略升级,丰富和深化“五商中交”“三者”的内涵与外?#21360;?/span>
  保利集团董?#40065;?#24464;念沙说,要?#28304;?#36896;具有全球竞争力的世界一流企业为目标,结合集团发展实?#26159;?#20917;,重新梳理和调整集团发展战略。
  中国电建董?#40065;?#26191;志勇也提出,要准确把握世界大变局的机遇和挑战,科学修订公司发展战略。
 
  服务国家大战略,对?#37038;?#30028;一流
  央企制定战略的依据是?#35009;矗?#22810;家央企负责人给出的答案非常接近,即立足国家需求、服务国家战略、对?#37038;?#30028;一流的要求。
  “新战略是我们立足国家战略、林业行业发展规律?#22270;?#22242;实?#39318;?#20986;的重大战略判断。”中林集团董?#40065;?#23435;权礼表示。
  “在服从服务国家战略进程中不断实现自身的发展壮大,这是三峡集团的成功经验之一。” 三峡集团董?#40065;?#38647;鸣山表示。三峡的新战略提出,三峡集团要发挥六大作用,其中包括在深度融入长江经?#20040;?#20849;抓长江大保护中发挥骨干主力作用等。
  《国?#26102;?#21578;》记者注意到,三峡新的战略发展定位,是由国家发改委、国务院国资委会同有关部门研究制定的。
  初步统计,2003年以来,国投党组连续做了七次重要决议,对发展战略进行丰富完善。“但不论战略如何改变,国投的功能定位始终不变,就是始终围绕国家战略服务,坚持为国而投。”国投董?#40065;?#29579;会生表示。
  中国中铁董?#40065;?#26446;长进提出,要主动服务国家重大战略,加强沟通对接,努力在雄安新区、海南自贸区、长江经?#20040;⒃粮?#28595;大湾区、长三角等重点区域的经营开发上不断实现新突破。
  中海油董?#40065;?#26472;华提出,“如何在保障国家能源安全中发挥更大作用,这是公司战略制定的根本出发点。我们要从更高的政治站位和更宏观层面审视公司战略,实现公司战略与国家战略同频共振。”
  中国中?#24213;?#32463;理孙永才要求,要主动融入科技强国、质量强国、交通强国、制造强国等国家战略,深入拓展与“一带一路”沿线国?#19994;?#20840;产业链合作空间,为全球轨道交通发展贡?#20303;?#20013;车智慧”。
  同时,这些央企把世界一流企业的目标,直?#26377;?#36827;了战略之中。
  早在2014年,招商局就提出了建设世界一流企业战略目标。
  国?#19994;?#25237;的新战略提出,2035年要成为“建设具有全球竞争力的世界一流清洁能源企业”总体战略,明确了“先进能源?#38469;?#24320;发商、清洁低碳能源供应商、能源生态系统集成商”战略定位。
  中智公司董?#40065;?#21340;玉龙提出,作为唯一一家以人力资源服务为主业的央企,中智在新时代肩负的使命就是要建设成为具有全球竞争力的世界一流人力资源服务企业。
  中粮集团董?#40065;?#21525;军表示,作为粮食领域骨干央企,理应瞄?#38469;?#30028;一流大?#24178;?#30340;目标定位,把落实国家粮食安全战略作为集团核心战略,担当起为国谋粮的时代使命和政治责任。
  与此同时,《国?#26102;?#21578;》还注意到另外一个细节,即多家央企的战略制定方式发生了变化。
  比如,中粮改变了以往自下而上汇总形成集团总体战略的惯例,总体战略方向确定、中长期发展规划制定、资源配置均由集团统筹。
  中国五矿也把之前的“分总组合式规划”转变为?#30333;?#20998;引领式规划?#20445;?#20197;总体目标为指引,分解形成业务发展目标以及竞争力指标。
 
  注重战略执行,加强战略引领
  “企业的成功,归根结底都是发展战略的成功。”中交集团党委书记、董?#40065;?#21016;起涛感慨说,过去几年公司跨越式发展,“五商中交”战略和“三者”定?#29615;?#25381;?#21496;?#22823;的牵引作用。他提到,当前发展中存在的规模增速放缓、全要素生产率提升缓慢、内部同质化竞争等深层次结构性问题,也亟待从战略层面进行?#24179;狻?/span>
  宋权礼表示,在过去的5年里,中林集团实现了跨越式的发展,最根本的一条经验是正确的战略引领。
  “公司历届党组对战略问题一直非常重视,推动了一系列前瞻性的战略设计,把战略一步一个脚印落到实处,这是中国海油不断发展壮大的重要原因。”杨华表示。
  “战略上判?#31995;?#20934;确,战略上谋划得科学,战略上赢得主动,企业发?#20849;?#33021;不断进入新境界。”刘化龙说。
  战略的引领作用,离不开强有力的执行。
  “如果不沉下心来抓落实,再好的目标,再好的蓝图,也只是镜中花、水中月。”中国航材董?#40065;ぜ直?#20891;表示,不落实,?#36824;?#26159;“四强两精”还是“一优四强?#20445;?#37117;只是纸上谈兵。
  中国五矿董?#40065;?#21776;复平也表示,战略规划不是束之高阁、?#28304;?#33258;擂的文字材料,而是引领企发?#36141;?#25104;长的纲领性文件,也是竞争力提升的出发点和落脚点。“集团公司是依靠并购重组成长起来的,尤其需要共同引领,一张蓝图管全局、一张蓝图干到底。”
  宋权礼表示,中林集团有坚强的战略意志、良好的战略思维、务实的战略规划,但还需要更强大的战略执行力。“千条万条,没有执行力就是白条。”
  同时,也有企业领导提出,目前还存在战略属?#22278;还?#26126;确,战略管控体系不健全,战略的系统分析、形势?#20449;小?#21160;态调整和纠偏能力不足,战略执行不到位等问题。
  针对战略执行中存在的问题,各家央企提出了各自的解决方案。
  国?#19994;?#25237;董?#40065;?#38065;智民提出,要形成以“2035一流战略”为统领、以战略落地为根本、横向协调一致、纵向一以贯之的闭环管理体系。
  杨华表示,要坚持战略导向,一是要把公司战略融入国家发展大局;二是要细化完善“五个战略”并推动落地实施;三是要强化战略与投资计划的有效衔接;四是要强化战略与组织管控模式的匹配。
    中钢集团董?#40065;?#24464;思伟提出,中钢的战略定位就是要发展成为冶金工业及相关产业国际知名服务商,但无论是我们的产业布局、?#31361;?#28192;道,还是经营理念、市场意识,都?#20849;?#33021;完全适应激?#19994;?#24066;场竞争要求。“需要我们以更加开阔的视野,立足国内国际两个市场,把以?#31361;?#20026;中心的经营理念贯穿于生产经营的全过程。”(文章来源:国?#26102;?#21578;  记者:刘青山)
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